Комментарии к статье 17 Закон об Альтернативной службе



Статья 17 Закон об Альтернативной службе. Отпуск гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу

1. Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Комментарий к статье 17 Закон об Альтернативной службе

Комментарий к статье 17

1. Всем работникам, проходящим альтернативную гражданскую службу (независимо от организационно — правовой формы организации, вида собственности), в установленном порядке предоставляются ежегодные отпуска продолжительностью 28 календарных дней с сохранением места работы (должности) и заработной платы.

Отдельным категориям работников трудовым законодательством предусмотрено предоставление удлиненных ежегодных отпусков.

Право на ежегодный отпуск зависит от стажа работы. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

— фактически проработанное время;

— время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

— другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

2. В стаж работы, дающий право работнику, проходящему альтернативную гражданскую службу, на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

— время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях:

появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;

непрохождения в установленном порядке обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра;

выявления в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

3. Отпуск за первый год работы предоставляется работникам, проходящим альтернативную гражданскую службу, по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации (воинской части). По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков устанавливается работодателем (командиром воинской части, военной организации) путем утверждения графика отпусков с учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года (ст. 123 ТК РФ).

В случаях, определенных законодательством, работодатель (командир воинской части, военной организации) обязан предоставлять ежегодный отпуск в летнее или иное удобное время работникам отдельных категорий, профессий, специальностей. Например, по желанию мужа, ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации. Преимущественное предоставление отпусков в летнее время для отдельных категорий работников может быть предусмотрено коллективным договором.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен работнику, проходящему альтернативную гражданскую службу: при временной его нетрудоспособности; при выполнении работником государственных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством (ст. 124 ТК РФ).

Если причины, не позволившие работнику уйти в отпуск, имели место до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работодателя (командира воинской части, военной организации) с работником, проходящим альтернативную гражданскую службу. Если же причины имели место во время его пребывания в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику, проходящему альтернативную гражданскую службу, в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ст. 124 ТК РФ).

Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).

Следует иметь в виду, что в случае возникновения между работником, проходящим альтернативную гражданскую службу, и работодателем трудового спора, предметом которого являются денежные требования работника (выплата в случае увольнения компенсации за неиспользованный отпуск), они в соответствии со ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, обоснованными удовлетворяются в полном размере.

4. Досрочный отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия (ст. 125 ТК РФ). Отказ работника прервать свой отпуск нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины. Отзыв из отпуска оформляется приказом работодателя (командира воинской части, военной организации), в котором также указывается, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» от 22 декабря 1992 г. № 16).

5. В настоящее время работникам, совершившим прогул без уважительной причины, ежегодный оплачиваемый отпуск не уменьшается на число дней прогула (Постановление Министерства труда Российской Федерации «Об отмене разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 8 февраля 1993 года «О порядке уменьшения ежегодного оплачиваемого отпуска за прогул» от 1 февраля 2001 г. № 12).

6. Помимо ежегодных отпусков, работникам, проходящим альтернативную гражданскую службу, могут быть установлены дополнительные отпуска. В соответствии со ст. ст. 116, 117 ТК РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:

1) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (с последующими изменениями и дополнениями) установлены дополнительные отпуска продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от степени вредности условий труда. В Списке — 43 раздела, каждый из которых представляет отрасль промышленности и укрупненный вид производства («Горные работы», «Металлургическое производство», «Химическое производство», «Металлообработка», «Текстильная и легкая промышленность» и т.д.), 24 из них, в свою очередь, делятся на 279 подразделов, детализирующих виды производства (например, раздел «Текстильная и легкая промышленность» делится на подразделы «Первичная обработка хлопка», «Шелковое и шелкомотальное производство», «Ватное производство», «Трикотажное производство», «Валяльно — войлочное производство» и т.п.). Последний, 43-й раздел Списка содержит перечень общих профессий всех отраслей народного хозяйства (Приказ министра обороны СССР от 10 августа 1976 г. № 166).

Право на дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.

Работодатель (командир воинской части, военной организации) не имеет права отказывать в дополнительном отпуске в связи с вредными условиями труда тем, кто предусмотрен Списком.

С другой стороны, если ранее работодатель (командир воинской части, военной организации) не имел права расширять круг лиц, пользующихся дополнительными отпусками за работу с вредными условиями труда, и увеличивать продолжительность этих отпусков по сравнению со Списком, то теперь таких ограничений нет. Перечень работ, профессий и должностей с вредными условиями труда и продолжительность дополнительного отпуска по каждой из них могут приводиться в коллективном договоре (соглашении).

В тех случаях, когда профессия или должность включена в разд. 18 Списка «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства», дополнительный отпуск предоставляется лицам, фактически занятым по указанным профессиям и должностям, независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства или промышленности, на каком производстве они работают, если эти профессии и должности не предусмотрены в других разделах или подразделах Списка.

Пример.

Согласно п. 92 разд. 18 «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства» машинист (кочегар) котельной, занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом минеральном и торфяном топливе, при загрузке вручную пользуется правом на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней на предприятиях промышленности, строительства и транспорта. Если же машинист (кочегар) котельной обслуживает жилые и административные дома и здания с центральным отоплением, то дополнительный отпуск ему должен предоставляться не по разд. 18, а в соответствии с п. 1 подраздела «Жилищное хозяйство» раздела «Жилищно — коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения», т.е. он должен получать дополнительный отпуск продолжительностью не 12, а 6 рабочих дней (если в коллективном договоре (соглашении) не предусмотрено предоставление ему отпуска большей продолжительности).

В соответствии со ст. 120 ТК РФ продолжительность дополнительных отпусков с 1 февраля 2002 г. исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

Если же работник имеет право на получение дополнительных отпусков разных видов (по вредности условий труда, за непрерывный стаж работы в одной организации), то эти отпуска в соответствии с ч. 2 ст. 120 ТК РФ суммируются.

Как уже говорилось, в Список от 25 октября 1974 г. в последующем вносились изменения и дополнения. Некоторые отпуска устанавливались специальными постановлениями без внесения изменений в Список.

Так, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 июля 1993 г. № 133 (Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1993. № 6) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 установлен дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам, полный рабочий день работающим с психическими больными, врачам — руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно — профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.

Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 2 ст. 126 ТК РФ).

Замена дополнительного отпуска работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, денежной компенсацией не допускается (ч. 2 ст. 126 ТК РФ);

2) работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ). Работники, проходящие альтернативную гражданскую службу, которые трудятся в условиях ненормированного рабочего времени, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью не менее 3 календарных дней. Следовательно, если работодатель (командир воинской части, военной организации) принимает решение о предоставлении таким работникам дополнительных отпусков, то данный отпуск должен быть присоединен к основному (минимальному или удлиненному). В случае когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа;

3) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. В соответствии со ст. ст. 116, 321 ТК РФ лицам, работающим в северных районах России, устанавливается в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;

в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;

4) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором или иными локальными нормативными актами:

согласно Федеральному закону «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней;

в соответствии с Федеральным законом «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ (с последующими изменениями) работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, выплачивается надбавка к должностному окладу, устанавливаются сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск за работу в особо опасных условиях труда. Порядок предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) указанным работникам установлен Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 августа 1996 г. № 50;

Приказом министра обороны Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо — Кавказском регионе» от 18 февраля 2000 г. № 90 гражданскому персоналу воинских частей, подразделений и групп, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо — Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо — Кавказского региона, за время этой работы со 2 августа 1999 г. предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый полный месяц указанной работы, но не более 14 календарных дней. Этот отпуск предоставляется по основному месту работы. Период работы гражданского персонала в указанных выше условиях оформляется приказами командиров воинских частей, подразделений и групп.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 116 ТК РФ организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами.

7. С момента вступления ТК РФ в силу (1 февраля 2002 г.) изменился порядок суммирования отпусков. Согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Если дополнительный отпуск предоставляется работникам, проходящим альтернативную гражданскую службу, на основании локального акта, то в этом случае все вопросы, связанные с его предоставлением и продолжительностью, регулируются организацией (воинской частью, военной организацией), принявшей этот акт, исходя из своих финансовых и производственных возможностей.

Что же касается дополнительных отпусков, которые установлены непосредственно в законодательных актах в отношении определенных категорий граждан (например, работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживающих и работающих на загрязненных радиоактивными веществами территориях, и др.), то их предоставление не может зависеть от локальных актов.

Данные отпуска должны предоставляться гражданам, на которых распространяется действие законодательных актов, установивших основания предоставления этих отпусков, в безусловном порядке и в пределах определенной этими актами продолжительности (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 4. С. 15).

8. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, проходящему альтернативную гражданскую службу, по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (командиром воинской части, военной организации).

Работодатель (командир воинской части, военной организации) обязан в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ на основании заявления работника, проходящего альтернативную гражданскую службу, предоставить отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

— лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи, а также при заболевании инвалида, если болезнь длится дольше срока, указанного в законодательстве (Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 октября 1994 г.);

— лицам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения (ст. ст. 173, 174 ТК РФ, Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)).

Законодательство устанавливает также иные случаи, когда отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работникам (ст. 263 ТК РФ). Однако к работникам, проходящим альтернативную гражданскую службу, они не могут быть применимы.

Коллективным договором указанным выше работникам могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Согласно ст. 20 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работающие граждане в случае болезни имеют право на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, который предоставляется по личному заявлению гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания.

За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняются место работы и должность.

9. В связи с поступающими запросами о правомерности направления работников в «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Министерство труда Российской Федерации разъяснило, что отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. «Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, работодатель обязан оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или в суд («Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»: Постановление Министерства труда Российской Федерации от 27 июня 1996 г. № 40 // Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1996. № 8).



Вы хотите узнать содержание комментария к ст. 17 Закон об Альтернативной службе? Всю необходимую информацию по поводу статьи 17 Закон об Альтернативной службе Вы найдете на данной странице. Соответствующие сведения помогут Вам понять перечень общественных отношений, урегулированных статьей 17 Закон об Альтернативной службе и принять правильное решение.

Ссылки на статью 17 Закон об Альтернативной службе с комментариями

HTML-код ссылки на комментарий к ст 17 Закон об Альтернативной службе для сайтов и блогов
BB-код ссылки на комментарий к ст 17 Закон об Альтернативной службе для форумов
Прямая ссылка на комментарий к ст 17 Закон об Альтернативной службе для социальных сетей и электронной почты

Если по Вашему мнению статья 17 Закон об Альтернативной службе с комментариями не является актуальной, или у Вас есть дополнения и к приведенному тексту, просим Вас написать об этом администратору сайта.

Также обращаем Ваше внимание на то, что мы оптимизируем данную страницу не только по правильному запросу статья 17 Закон об Альтернативной службе, но и по ошибочному cnfnmz 17 pfrjy j, fkmnthyfnbdyjq cke;,t.

По этой причине не стоит переживать если Вы в поисковой системе вместо 17 Закон об Альтернативной службе случайно ввели cnfnmz 17 pfrjy j, fkmnthyfnbdyjq cke;,t Вы все равно найдете необходимую информацию на данной странице.

Информация по данной странице

  • Название: Статья 17 Закон об Альтернативной службе с комментариями. Комментарий к ст 17 Закон об Альтернативной службе;
  • Описание: На сайте представлена статья 17 Закон об Альтернативной службе с комментариями;
  • Ключевые слова: статья 17 Закон об Альтернативной службе, ст. 17 Закон об Альтернативной службе, Статья 17 Закон об Альтернативной службе. Отпуск гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, с комментариями, комментарии, комментарий, с комментарием.